准备就绪
准备就绪
大多数能够影响馆藏的突发事件都是相对较小的事件，比如意外的漏水损坏了几百册图书等。因此，图书馆在制定计划期间应重点考虑如何恢复因水灾或火灾而受损的图书资料。在制定计划时，应重点进行以下准备工作，应将这些工作分配给小组成员来完成。建议参考当地其它图书馆的灾害应对计划。
灾害应对计划的重要组成部分
• 任务组成员
• 救灾行动组成员
• 救灾电话号码树
• 设施和风险审核
• 楼层平面图
• 抢救的优先顺序
• 干燥和打包区
• 紧急物资供应
• 其它现场物资
• 现场外的耗材和设备
• 供应商名单
• 重大突发事件中应立即采取的措施的列表
设施和风险审核
对图书馆设施和服务区进行初步的和持续的调查，是灾害应对计划的重要组成部分。这些调查和审核应着眼于长期的整体安全措施。通常来说，在调查和审核过程中必须考虑的内容包括：保险范围、对建筑物的各种责任、防火和防水报警、电线铺设、以往问题的证据等。应根据调查采取必要行动，以预防灾害发生。
明显的危害
对馆藏构成明显危害的事件包括火灾和水灾，但人们往往无法及时找到危险源。例如，在美国有72％的图书馆和档案馆火灾是人为纵火的结果，另有25％的火灾由施工引起。有时火灾和水灾同时发生，比如消防员的灭火水管将图书从书架上碰掉、浸泡到水里。或者漏水的天花板使电线短路，引起火灾。在维修下水管道或施工之前，应提前48小时以上通知馆长和紧急情况协调员，以便采取预防措施，比如转移图书，或用塑料布覆盖图书。
明智的预防措施
地下室
应将存放在地下室地板上的纸箱里的书籍资料搬到较高的书架上，以防意外被水浸泡。同理，存放在地下室的架子上的数据资料应高于地板15厘米（6英寸）以上，以防浸泡。不应在水管或排水渠的下方存放资料，不应在有水害记录的地方存放资料。地下室特别容易遭受水害，水害的原因包括排水渠堵塞、建筑物内其它地方的排水管破裂、洪水、街上的水管爆裂等。此外，地下室的空气流通不畅，容易滋生霉菌，从而使资料的质材迅速腐化。地下室很少有人进出，有利于啮齿动物和昆虫繁殖。可以考虑在地下室的地板上安装水灾警报器，水灾警报器的安装成本很低。潮湿的地板和其它形式的水分会吸引昆虫，昆虫必须有水分才能生存。
其它楼层
图书馆水害的主要原因是上方水管泄漏、卫生间和浴室溢水、屋顶漏水、天窗漏水等。如果图书资料存放在漏水区，将其转移到远离漏水区的安全地带即可。以往发生的漏水往往预示以后还会发生漏水，应仔细检查墙壁和天花板以确定过去是否发生过漏水。如果看到水的印迹，就表明水曾经从天花板上渗漏，那么再次漏水的可能性就相当高。有时，建筑施工也可能会导致漏水，比如，施工单位放置的临时保护性塑料布在雨中被风吹走。定期维护屋顶和排水沟非常重要，堵塞的排水沟或落水管可能会使雨水渗透到墙壁里。
火警和防火
图书馆或档案馆一旦失火，结果可能是灾害性的。火灾警报系统可以立即将火灾通知给相关人员。遗憾的是，虽然防火的成本并不高，但许多图书馆却没有安装足够的防火设备。火灾警报器最好通过电话线连接到消防部门。如有可能，应安装自动喷水灭火系统来保护图书资料和建筑物。但无论如何，都应配备灭火器，放在方便使用的地方。常规的设施审核包括：检查电气线路的状况、减少可燃性垃圾的堆积、确保蜡烛或汽油等易燃物远离图书资料。图书馆一旦失火，即使图书资料没有被直接点燃或浸泡，火灾造成的损失也是巨大的。图书馆应咨询当地消防部门，请他们帮助审核建筑设施，提供好的建议，尽量减少火灾隐患。这也是一个向消防部门介绍图书馆的特殊性的好机会。即使是防火工作做得最好的设施，也会受到火灾的威胁。最重要的是必须备份文件资料（如图书馆的书目记录），将备份资料存放在其它地方。
• 灾害和安全检查表
楼层平面图
抢救的优先顺序
图书馆及其各部门都应确定必须在紧急情况下优先保护或抢救的馆藏资料。应按优先顺序列出图书资料、数据记录清单，最好列出详细的信息。在藏书中确定优先顺序（例如藏书的图书编目号码）同样重要。将标明灭火器和警报器位置的楼层平面图同优先顺序清单一起附在灾害应对计划中。
• 通知检查表
干燥和打包区
在图书馆内找到一个可以用来干燥和包起受潮资料的地方，这个地方必须干净、干燥、安全，必须通风良好，如有可能，最好带温度和湿度控制。空气干燥需要1天至1个星期的时间，因此这个地方必须能被占用这么久。可参考以下条件来选择空气干燥区：
进出方便（例如便于带轮子的书车进出）。
有直接通往装卸区的路，以便转移受损的馆藏资料。
接近受损的馆藏资料所在地点。
通风良好，可以控制环境（有可打开的窗户、单独的空调设备、风扇电源插座）。
有平坦的工作表面（阅读室比较理想，但要考虑对读者的影响，以及必须占用的时间）。
安全（图书资料防盗、防破坏）。
大型图书馆或档案馆应当有多个干燥区。灾害应对计划应当指定干燥区的地点。
应急物资
图书馆的各单位和各楼层都应准备好可移动的应急物品箱，容积应为0.35立方米左右，例如带把手的置物箱或手提箱。应急物品箱应放置在安全的方便拿取的地方。
• 物资检查表
现场的其它物品
除了应急物品箱之外，各单位还应保证可以获得以下应急物品和设备。这些物品大部分可能已经在日常使用当中，但保洁员经常经常检查，确认它们随时可用。重要的是，要确定这些物品的固定放置地点，保证随时可以拿到。
便携式电风扇。用来促使空气流通、加快干燥速度、抑制霉菌生长。
干湿两用吸尘器。迅速清除少量的积水。
拖把和水桶。用来打扫和干燥工作区。
地刮。用来控制地板上的水流。
垃圾箱。用来存放和倾倒湿纸巾等废弃物。
场外的物品和设备
最好备妥以下物品和设备，至少要知道从何处可以得到它们，这一条虽然不是绝对必要的，却是有用的。可以考虑同其它图书馆合作购买和存储这些物品，一同分享使用权。
• 场外的物品检查表
• 供应商图表
进行灾害应对和恢复的培训
图书馆可以进行现场演习，培训救灾行动小组在资料恢复和抢救方面的技能。演习的第一部分涵盖准备工作和快速应对措施等实用内容，其中包括准备普通物品和应急物品。第二部分着眼于恢复工作，通过模拟水害，培训小组成员在图书资料恢复方面的技能。在模拟水害中，小组成员不会象在真正水灾中处理浸水的图书和档案资料那样感到精神紧张。
• 时间表
3个案例供讨论
案例 1.
案例 2.
案例 3.